為全面提升工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平，落實(shí)落細(xì)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作要求，加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品“一件事”全鏈條安全管理，防范遏制工貿(mào)企業(yè)使用管理危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，安徽省應(yīng)急管理廳近日印發(fā)《安徽省工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理暫行規(guī)定》，將從今年5月1日起正式施行。

      安徽省涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè)門類復(fù)雜、點(diǎn)多面廣，部分企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱，防控能力不足。為此，《暫行規(guī)定》以問題為導(dǎo)向，從責(zé)任劃分、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等多維度構(gòu)建安全管理框架，旨在推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)使用管理危險(xiǎn)化學(xué)品系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化和作業(yè)環(huán)境器具定置化。

      《暫行規(guī)定》針對(duì)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、采購(gòu)、裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置、應(yīng)急管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出40條系統(tǒng)性安全管理要求，標(biāo)志著安徽省工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理邁入規(guī)范化、精細(xì)化新階段。

      《暫行規(guī)定》明確了企業(yè)主體責(zé)任。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)制度、隱患排查、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等方面，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，全面加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

      《暫行規(guī)定》強(qiáng)化了源頭安全管控。明確了安全準(zhǔn)入條件，對(duì)使用、儲(chǔ)存、裝卸及涉及易燃易爆、高毒劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目，從安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)資質(zhì)及“三同時(shí)”管理等工作進(jìn)行源頭管控。

      《暫行規(guī)定》提升了數(shù)字化賦能。要求涉及易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所，設(shè)置可燃?xì)怏w或有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置（系統(tǒng)），并應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)聲光報(bào)警功能，且與事故通風(fēng)設(shè)施等應(yīng)急處置設(shè)施聯(lián)鎖，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入24小時(shí)有人值守場(chǎng)所。

      《暫行規(guī)定》明確了包保責(zé)任體系。要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保責(zé)任制，明確每一處重大危險(xiǎn)源的技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人對(duì)包保全面負(fù)責(zé)，企業(yè)對(duì)包保責(zé)任人履職情況進(jìn)行評(píng)估，納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績(jī)效管理。

      《暫行規(guī)定》強(qiáng)化了內(nèi)部管理。要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患或其他不安全因素的強(qiáng)烈意愿和解決問題的能力水平，真正發(fā)動(dòng)職工、依靠職工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理從被動(dòng)“他律”，向主動(dòng)“自律”轉(zhuǎn)變。

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